Jimmy下决心要击败曾经的导师Nucky并夺取他的势力范围，Nucky当然不会坐以待毙。但是他死去的「妻子」再次出现，可能会让他分心，来自《死木》（Deadwood）的MollyParker扮演Nucky的「亡妻」。在第二季首集中，联邦特工继续调查Nucky的贿选丑闻；Jimmy联合亲生父亲LouisKaestner一起对付Nucky；ArnoldRothstein、LuckyLuciano、MeyerLansky和AlCapone等匪帮首领都想在Nucky的地盘上分一杯羹；咄咄逼人的三K党威胁到Chalky的生活和生计；Margaret忙于对付不服管教的儿子；Angela与Gillian在Jimmy家中争宠；VanAlden带妻子Rose游览全城，以作为结婚纪念日礼物。

尽管身陷法律麻烦并且公众形象受损，但Nucky最担心的仍然是他在大西洋城的「地盘」－－他命令自己的「私人军队」无论如何要保住对大西洋城的控制权。与此同时，Jimmy向纽约的ArnoldRothstein伸出橄榄枝，但与他利益相关的主要支持者仍然是MeyerLansky和LuckyLuciano。Margaret根据以往的经验来获得一些极有价值的信息。Chalky与其他囚犯发生冲突。一个爱尔兰民族主义者来到大西洋城寻找盟友。

LouisKaestner利用自己对海岸警卫队的影响力来阻止私酒贩运，Owen借此机会向Nucky证明自己的价值，并成功帮助一家赌场脱离困境。与此同时，一封信勾起了Margaret的痛苦回忆。Nucky请求美国司法部长帮他一个忙。Meyer和Lucky终于明白了权力的代价。Lucy寻找排解孤寂的方法。

大西洋城里各个派系都试图用自己的方式来偷运私酒，来自费城的黑帮势力成了他们之间的调停人和重要帮手。与此同时，Nucky的律师想出一个扩大贿选案范围的主意；Owen在军火上的经验对Nucky来说极为有用；Chalky出狱后仍感觉自己没有获得自由；Gillian回忆起Commodore与她第一次相遇时的情形，于是决定抓住Commodore的弱点来达到自己的目的。

Nucky在阵亡将士纪念日活动上请来一位让所有人都感觉吃惊的「发言人」，并自认为他的敌人们就要土崩瓦解了。贿选案的官司即将进入联邦司法程序，Nucky雇佣一位十分厉害的新律师来帮助自己。与此同时，Richard在树林里狩猎时有了一段发人深省的经历。Jimmy与大西洋城的统治阶级爆发冲突，Commodore的一名手下给他上了很重要的一课。Eli越陷越深，已几乎到了绝境。

HarryDaugherty在华盛顿接连传来坏消息，可能严重影响到Nucky的「生意」－－他本来已经组织好一大帮人专门往返费城运输私酒。与此同时，Jimmy与LeanderWhitlock谈生意，但却转向MannyHorvitz寻求结果；Margaret准备带儿子去教堂进行人生第一次告解；VanAlden一位同事的情况越来越糟糕，他竭力在这种险恶的环境中保持镇静。

Nucky找来重量级拳击冠军JackDempsey替他宣传即将到来的比赛；Jimmy将做出一个可能改变大西洋城命运的决定；Margaret来到布鲁克林，与分别多年的爱尔兰家人重逢，那种又苦又甜的滋味让她感慨万千；新来的联邦检察官EstherRandolph让Nelson感觉很不舒服，Nelson开始思考自己未来的出路；Lucy急需得到帮助，不得不放下颜面去求一个老情人；Owen赢得一场胜利，开始将目光转向新的对手。

在经历个人损失之后，Nucky不得不向ArnoldRothstein恳求化解当前政治危局的良策，而Eli则继续怀疑哥哥的行为。Nucky决定低声下气地向联邦探员伸出橄榄枝，这还是从来没有过的事情；Angela在海滩上遇到了一个新朋友，并偷听到其丈夫的不忠行为；Nelson找了一个保姆；Nucky向Owen提出新的建议；Jimmy用MickeyDoyle的损失来充实自己的力量。

Nucky和Owen来到北爱尔兰首府贝尔法斯特会见爱尔兰共和军领袖，希望能与对方达成双赢的协定。与此同时，大西洋城里，Jimmy和他的搭档也在于GeorgeRemus谈「医用酒精」交易，顺便还抽空去看了JackDempsey的拳击比赛；Emily的病情开始恶化，令Margaret心烦意乱；DunnPurnsley在里兹-卡尔顿大饭店精心策划了一场罢工；WaxeyGordon在费城对MannyHorvitz采取敌对行动；Randolph和CliffordLathrop强迫Halloran说出Nucky的过去。

获得新的供应源之后，Nucky重新控制了大西洋城的私酒生意，处于劣势的Jimmy不得不和搭档们通过其他渠道寻找收益。旅游旺季即将到来，Commondore的手下人面临一个困难的抉择：与罢工的工人谈判，还是采取强硬措施回击？Margaret担心罪恶会带来灾难，于是再次找到Brennan神父。这一次，她做好了「献身」的准备。Nucky聘用了一位新律师；VanAlden的命运难料；MannyHorvitz对一项债务很是反感。

深重的罪孽感让Margaret整日忧心忡忡；EstherRandolph打出她的王牌，Nucky不得不让Margaret做好最坏的打算；Jimmy追忆起和Angela、Gillian一起读大学的美好时光；MickeyDoyle对私酒受益的分配感到不满；Eli拒绝承认自己有罪；Nelson的过去再次给他带来麻烦。

Nucky的审判临近，Jimmy考虑与其和解。Margaret权衡EstherRandolph提出的条件后，做出了一个可能同时改变自己和Nucky命运的决定。