杜喜宽背着处分回到家乡岭下镇当派出所所长，路上被自己亲手送进监狱而刚刚出狱的葛驴子羞辱。刚进派出所，喜宽就不顾副所长老李的劝阻，执意对老农杨顺家的牛暴毙展开调查。喜宽年迈90的爷爷开解受到处分的喜宽，喜宽终于落下宝贵的男儿泪水。喜宽母亲反对离婚的儿子与初恋情人陈丽华再续前缘，喜宽哭笑不得。年幼的儿子小牛不肯搭理葛驴子，葛驴子托妹妹向当年被自己砍伤的妹夫志刚道歉。

喜宽调查后推断毒牛的人不是本地人。葛驴子和儿子和好如初，一大一小紧紧地抱在一起。身无分无的葛驴子为了满足小牛想吃肉的愿望，恐吓商贩拿走了肉。喜宽到葛驴子家了解情况，主动资助葛驴子。幼儿园老师巧巧请在派出所上班的男友大勇帮自己给小牛买双鞋，罗丽华看到前夫喜宽走进他初恋情人陈丽华开的饭店，心里有些不是滋味。喜宽拜托陈丽华试探知道毒牛内情的老田，陈丽华应允。

陈丽华疑惑喜宽母亲对自己的不满意，对于喜宽对罗丽华的感觉耿耿于怀。县里考虑派出所人手紧张，将县公安局罗局长的女儿罗剑派到所里。大勇提起这个同是省公安专科学校毕业的假小子师妹，头疼不已。老李又来到相好王小脚开的洗头店，谈吐间流露出对喜宽的不屑。姜二哥带着乡亲们的关心去帮葛驴子张罗家里。喜宽送母亲去医院，遇到罗丽华，两人互有牵挂。老同学们张罗着在陈丽华店里为杜喜宽接风。

酒桌上，老班长董桂香的丈夫长友因为仕途不顺频出讥讽之言，幸亏陈丽华巧意化解，大伙纷纷打趣陈丽华和喜宽。同学们有意回避喜宽离婚和受处分的伤疤，喜宽索性和大家摊开说了明白，大家都对喜宽的豁达心生敬佩。罗丽华向即将成婚的男友何玉佩坦言自己仍然爱着喜宽，提到自己的侄女罗剑要来岭下镇。还没报到，罗剑就在大巴车上抓了一个盗窃团伙。

罗剑到喜宽家吃饭，久等罗剑不获的罗丽华打电话向喜宽询问，屋子里的场面顿时尴尬。罗剑责备当年和何玉佩出轨的姑姑罗丽华，罗丽华似有难言之隐。陈丽华发现毒牛的疑犯，按着手布置军民联防的喜宽之命稳住了疑犯。喜宽在疑犯包里发现了毒牛的爆米花，一举抓获了毒牛团伙。和葛驴子一起出狱的大眼贼在市场闹事，陈丽华帮当上治安联防员的喜宽爷爷制服了大眼贼的同伴。

大眼贼到葛驴子家躲藏，葛驴子赶走了他。靠自己手艺扎盖帘的葛驴子因坐过牢备受嘲讽，一怒之下踢翻盖帘。陈丽华去看望喜宽爷爷，还给听力减退的喜宽爷爷送来了助听器，喜宽爷爷有意撮合陈丽华和孙子。陈丽华将葛驴子的遭遇告诉喜宽，喜宽琢磨给葛驴子找点事做。葛驴子为了筹钱给患上肺炎的小牛治病，想犯法上山伐木，辛亏小牛及时通知喜宽阻止。

老李想给开洗头店的老相好王小脚一个联防员的身份，喜宽提出了反对意见。喜宽召集大家商量为葛驴子安排工作，老李认为喜宽闲操心，拒绝参加讨论。派出所债台高筑，喜宽不肯违反规定，只得求到在粮库当主任的老同学永祥那。喜宽动员所里为家庭困难的葛驴子捐款，还凑钱让他收购旧电视来卖，葛驴子非常感动。陈丽华不知喜宽找罗丽华是为给葛驴子贷款，不由醋意横生。

喜宽家包豆包，大伙都来帮忙，一群人热热闹闹为过年准备。看到大勇和罗剑打打闹闹，巧巧心生醋意。喜宽爷爷劝说喜宽放下对罗丽华的感情，喜宽不禁感叹。通情达理的巧巧把小牛接到幼儿园。县里要派出所上报粮库干部刘国忠见义勇为申报烈士的材料，孙书记保住小舅子何玉佩、隐瞒火灾责任压下此事。罗丽华和何玉佩订婚了，失望的罗剑坦言自己来岭下镇就是为了让喜宽和姑姑复合。

面对答应解决派出所债务问题的孙书记，喜宽左右为难。老李和孙书记想尽办法劝说喜宽压下此事，喜宽走访了遭受火灾中心小学和刘国忠的遗孀于慧兰。了解到真实情况的喜宽不忍刘国忠错失烈士身份，悄悄准备齐了申报材料。葛驴子从县里收来了旧电视，经喜宽同意，将摊子摆到派出所门前，乡亲们纷纷前来关顾。和葛驴子有过私怨的老李踢翻了旧电视，执意要撵走葛驴子。

葛驴子为了不使喜宽为难，把电视摊搬到了陈丽华的饭店门口。只剩下最后一台电视了，葛驴子把电视搬到了妹妹家，并亲口向妹夫道歉，一家子人总算一团和气了。葛驴子为帮大勇抓捕盗窃电机电线的嫌疑人受了伤，喜宽代表派出所表彰了葛驴子。喜宽从盗窃案中发现许多问题，对派出所的下一步工作作出安排。喜宽和罗剑说服陈丽华和老贵在特种行业座谈会作检讨。

镇上传遍了喜宽相中于慧兰的闲话，喜宽心里不是滋味，却不改给刘国忠报烈士。鲍家店的农民宫满囤拖着给镇政府盖楼时摔瘸的腿又赖到镇政府门口要救济，喜宽答应帮宫满囤解决问题。老李不顾喜宽的反对，将联防员的袖标发给了王小脚，听闻王小脚经营见不得光生意的喜宽无可奈何。孙书记对热心帮宫满囤解决问题的喜宽不满，老李还在一旁煽风点火。

杜家杀了一头猪，老同学们都到杜家帮忙。陈丽华为喜宽和于慧兰的绯闻闷闷不乐，故意找于慧兰聊天，试探她对喜宽的看法，于慧兰故意说她和喜宽好上了，陈丽华失魂落魄的走了。于慧兰教训了造谣的老田头，两人被带到派出所，于慧兰和喜宽的绯闻被撇清。喜宽母亲到饭店请陈丽华到家里吃猪肉，陈丽华推辞不去。陈丽华讥讽喜宽，喜宽不明就里。

喜宽给乡亲们分送猪肉，众人都感激不已。长友把孙书记要他给喜宽提醒交换提拔的事告诉喜宽。老贵赌博输光了钱，连毛驴和摩托车都输掉了，之前想买的电视也没钱买了，葛驴子一言未发，留下了电视。何玉佩以一套房子的条件想让罗丽华说服喜宽不要在火灾的事上纠缠，罗丽华怒斥何玉佩。派出所抓赌，喜宽发现老李昧下赌博人员的手机。老同学求情，喜宽放了参与赌博的粮库会计。

举报赌博的老贵拿回了驴车，大勇要晚上无事可做的老贵陪自己巡逻。有人举报洗头房有人卖淫嫖娼，大勇提醒喜宽洗头房老板娘王小脚和老李交情不菲。由于缺少安全意识，私下贩卖危险鞭炮，老田头的食杂店失火了，大勇为救火被烧伤。马副镇长指示税务所马玉喜收回承包给陈丽华的店，给要上报刘国忠烈士的喜宽增加压力，孙书记大发脾气。

冒雪去给大勇拿烧伤药的喜宽因路滑摔晕在路边，辛亏鲍家店的鲍村长路过发现。得到消息，陈丽华急忙赶去卫生院，谁知罗丽华也赶来，陈丽华看到罗丽华关心的模样，心里别扭。罗丽华将何玉佩给自己买房子的事告诉喜宽，拜托喜宽不要再插手刘国忠的事，并坦言自己不想嫁给何玉佩。众人都劝说喜宽接受陈丽华，喜宽态度有了松动。

伤势还没好全的喜宽执意要出院，平顶村一帮农民在镇政府门口闹事，喜宽认为群众们是正常上访。急着接待日本客商的孙书记要喜宽把乡亲们集中到派出所管理，答应往平顶村派驻调查组。喜宽还是坚持上报刘国忠的事，结果当天晚上派出所就断了电，孙书记也抛下派出所独自下乡去了。老贵捡到一包从长途车上掉下的货物，主动上交了货物，终于成了梦寐以求的联防员。

老贵受到喜宽的表扬，终于成了梦寐以求的联防员。孙书记掉头接上了喜宽，向喜宽讲述自己不能对不起小舅子一家。省里下达开展打击现行犯罪的文件，喜宽带着所员们连夜行动，在陈丽华的饭店抓住了一名逃犯，并顺藤摸瓜在洗头房抓住了正在嫖娼的另一名逃犯。葛驴子想给小牛找个妈妈，董桂香介绍秀枝给葛驴子，葛驴子却表示自己已经心有所属了。

从县城坐客车回来的葛驴子见义勇为揭穿了诈骗犯的骗局，却被这伙诈骗犯捅了数刀，胆小怕事的客车司机扔下重伤的葛驴子。喜宽赶到现场，葛驴子念叨着小牛的名字闭上了双眼。喜宽将不负责任的司机揍了一顿，并亲手抓住歹徒。罗剑得知葛驴子对自己的爱慕，心里难过不已。乡亲们商量着葛驴子的后事，积极为小牛捐款，巧巧坚持要收养小牛。

穷凶极恶的杀人歹徒驾车逃窜，喜宽等人奉命设卡堵截，歹徒抢了老李留守的车逃走。喜宽等人拦车追上歹徒，将歹徒一举抓获。摆煎饼摊子的于慧兰晕倒了，陈丽华伸出了援助之手，喜宽称赞陈丽华的善良，终于敞开心扉吻了陈丽华。有群众上告长友聚赌，孙书记以此作为条件威胁喜宽撤掉为刘国忠申报烈士的材料，陈丽华为帮喜宽分担，和马玉喜找于慧兰谈补偿，遭到喜宽怒斥。

董桂香向老同学喜宽求情遭拒，一怒之下断绝了和喜宽的同窗之谊。喜宽不顾孙书记的威胁条件，不留情面去抓长友。老李悄悄通知长友，还向孙书记告发喜宽私放粮库会计以及让董桂香给长友打电话的事。喜宽扑了个空，孙书记要到县里告喜宽违纪执法，喜宽仍坚持要给刘国忠申报烈士，两人摆明了要较劲。喜宽母亲胆囊炎犯了，喜宽送母亲去县城，在半路救了出车祸昏迷的孙书记。

喜宽不计前嫌，救了上县城告自己的孙书记，孙书记的妻子何玉兰千恩万谢。喜宽母亲接受了陈丽华，陈丽华激动的泪眼朦胧。乡亲们为孤寡老人郭老太太祝寿，大勇正式认老太太做了奶奶。在县财政局担任财务科长的何玉兰提出帮喜宽解决办公经费，答应帮喜宽传达为刘国忠申报烈士的理由。鲍村长给老贵介绍对象，从前一无是处的老贵终于收获了爱情。

老李因为王小脚的事涉嫌收受贿赂，被县局纪委的同志审查，喜宽痛心不已。罗丽华和何玉佩分了手，调职离开岭下镇，陈丽华劝说喜宽前去送送。丢了工作的长友还在怨恨喜宽，谁知喜宽不计前嫌，还带来了孙书记年后要重用长友的消息，长友反怒为笑。巧巧带着小牛和罗剑、大勇等人一起到喜宽家过年，白雪皑皑的岭下镇家家挂起了红灯笼，烟花齐放、炮竹齐鸣，乡亲们欢天喜地，美好的生活刚刚开始。